Στις 3 Ιουνίου αναμένεται να επιστρέψει στην Αθήνα η Τρόικα, σύμφωνα
με όσα είπε σε παρασκηνιακή ενημέρωση χθες στις Βρυξέλλες κοινοτικός
αξιωματούχος. «Παρακολουθώ και εγώ τη συζήτηση που γίνεται στον ελληνικό
Τύπο για το αν θα γίνει ή όχι ο...
επόμενος έλεγχος. Θα πρέπει να σας πω ότι έχουμε εθιστεί τόσο στο να κατεβαίνουμε στην Αθήνα που δε θα ήταν δυνατόν να λείψουμε για όσο μεγάλο διάστημα αναφέρουν ορισμένα δημοσιεύματα. Ο τριμηνιαίος έλεγχος θα γίνει κανονικά και θα ξεκινήσει στις αρχές του Ιουνίου», είπε ο κοινοτικός αξιωματούχος.
Ως εκ τούτου της καταβολής των 3,3 δισ. του Ιουνίου θα προηγηθεί η εκκίνηση του τακτικού τριμηνιαίου ελέγχου. Αξίζει να σημειωθεί πως αυτά τα 3,3 δισ. η Τρόικα τα προορίζει κατά κύριο λόγο για την πληρωμή των οφειλών του δημοσίου σε ιδιώτες, κάτι που μετά την υπερψήφιση της κοινοτικής οδηγίας για την καθυστέρηση πληρωμών καθίσταται επιτακτική ανάγκη.
Για να καταβληθεί όμως η δόση η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει τη νομοθέτηση τριών λεγόμενων ορόσημων, τα οποία συγκεκριμενοποιήθηκαν χθες με την έκθεση της Τρόικας:
- διορισμός εθνικού συντονιστή και συντονιστικής επιτροπής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και στελέχωση της αρμόδιας υπηρεσίας βάσει νόμου. Αυτή η πρώτη δράση, όπως λένε, θα πρέπει να γίνει πριν βγει ο Μάιος.
- η κυβέρνηση οφείλει να νομοθετήσει για τη διευκόλυνση της αναδιάρθρωσης των μη βιώσιμων χρεών των νοικοκυριών μέσω νομοθεσίας που θα περιλαμβάνει πρόγραμμα διευκόλυνσης, το οποίο θα αναθεωρεί το νόμο 3869/2010 στα σημεία όπου υστερούσε η εφαρμογή του τα τελευταία τρία χρόνια. Και αυτή η δράση θα πρέπει να πραγματοποιηθεί το Μάιο.
- με βάση την έκθεση της ΡΑΕ και τις συστάσεις του Δεκεμβρίου του 2012 οι αρχές θα πρέπει να παρουσιάσουν πριν το τέλος του Μαΐου στις υπηρεσίες της Κομισιόν για διαβούλευση ένα λεπτομερές πλάνο δράσης με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και ημερομηνίες και για την απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας. Σύμφωνα με την Τρόικα το πλάνο πρέπει να διευκολύνει τον ανταγωνισμό, να ενθαρρύνει την είσοδο νέων παικτών στη συγκεκριμένη αγορά, να προβλέπει μεταρρύθμιση της ΔΕΗ, να άρει τις υπάρχουσες στρεβλώσεις στην αγορά και να αποκλείει κάθε παράνομη κρατική ενίσχυση.
Πέραν όμως των ορόσημων, οι ελληνικές αρχές οφείλουν να συνεχίσουν τη νομοθέτηση και την εφαρμογή των λεγόμενων πρότερων δράσεων του πρώτου και του δευτέρου τριμήνου, όπως και να προετοιμάσουν αυτές που υπάγονται στο τρίτο τρίμηνο. Για παράδειγμα η κυβέρνηση πρέπει να σταθεροποιήσει και να καταστήσει λειτουργική την αναθεώρηση των λεγόμενων αντικειμενικών αξιών των ακινήτων με στόχο να ευθυγραμμιστούν με τις πραγματικές τιμές της αγοράς.
Οφείλει να νομοθετήσει την εισαγωγή ένα σύγχρονο κώδικα για τη σύγκρουση και την κοινοποίηση συμφερόντων, προστατεύοντας ταυτόχρονα όσους κάνουν καταγγελίες για διαφθορά. Πρέπει να εφαρμόσει τη νομοθεσία για την ασφαλή κεντρική καταγραφή των τραπεζικών λογαριασμών, να ολοκληρώσει την αναθεώρηση της πολιτικής και των διαδικασιών διαγραφής φορολογικών οφειλών και να προτείνει πώς στο μέλλον θα γίνει ρεαλιστικότερος ο υπολογισμός των χρεών που μπορούν ή δεν μπορούν να εισπραχθούν.
Επιπλέον, θα πρέπει να προτείνει στην Τρόικα πώς θα διαχειριστεί τα μη εισπράξιμα χρέη. Ακόμη, θα πρέπει να αντικαταστήσει πλήρως τις πληρωμές με επιταγές και μετρητά στις εφορίες για να αποθαρρύνει τη διαφθορά και να τις αντικαταστήσει με πληρωμές μέσω τραπεζικών λογαριασμών, ώστε να απελευθερωθεί και το προσωπικών των εφοριών που θα πρέπει να απασχοληθούν σε εργασίες υψηλότερης προστιθέμενης αξίας. Θα πρέπει να αντικαταστήσει διευθυντές που δεν πιάνουν τους στόχους απόδοσης, να τοποθετήσει πληροφοριακά συστήματα διασυνδεδεμένα με το κέντρο σε όλες τις εφορίες, να καταστήσει δυνατές 20 νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες σε σχέση με φόρους που παρακρατούνται στην πηγή και 8 νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες σε σχέση με πρόστιμα, φόρους ακινήτων και απόδοση ΦΠΑ. Η Τρόικα ζητά από την κυβέρνηση να εκπαιδεύσει και το προσωπικό που θα χρησιμοποιήσει αυτά τα συστήματα.
Σύμφωνα με την έκθεση της Τρόικας η λίστα των σημείων του μνημονίου που δεν έχουν επαρκώς εφαρμοστεί είναι αρκετά μακριά, όμως η απόδοση της δόσης των 3,3 δις εξαρτάται κυρίως από τα τρία ορόσημα.
Ταυτόχρονα θα πρέπει να προωθηθεί και η εκτέλεση των αποκρατικοποιήσεων καθώς οι στόχοι των εσόδων εν πολλοίς επηρεάζουν και τη βιωσιμότητα του χρέους. Ο στόχος για το 2013 παραμένει στα 2,6 δισ. ευρώ.
ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ: Του Θάνου Αθανασίου
Πηγή: Real.gr
Πηγή:http://www.enikos.gr
επόμενος έλεγχος. Θα πρέπει να σας πω ότι έχουμε εθιστεί τόσο στο να κατεβαίνουμε στην Αθήνα που δε θα ήταν δυνατόν να λείψουμε για όσο μεγάλο διάστημα αναφέρουν ορισμένα δημοσιεύματα. Ο τριμηνιαίος έλεγχος θα γίνει κανονικά και θα ξεκινήσει στις αρχές του Ιουνίου», είπε ο κοινοτικός αξιωματούχος.
Ως εκ τούτου της καταβολής των 3,3 δισ. του Ιουνίου θα προηγηθεί η εκκίνηση του τακτικού τριμηνιαίου ελέγχου. Αξίζει να σημειωθεί πως αυτά τα 3,3 δισ. η Τρόικα τα προορίζει κατά κύριο λόγο για την πληρωμή των οφειλών του δημοσίου σε ιδιώτες, κάτι που μετά την υπερψήφιση της κοινοτικής οδηγίας για την καθυστέρηση πληρωμών καθίσταται επιτακτική ανάγκη.
Για να καταβληθεί όμως η δόση η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει τη νομοθέτηση τριών λεγόμενων ορόσημων, τα οποία συγκεκριμενοποιήθηκαν χθες με την έκθεση της Τρόικας:
- διορισμός εθνικού συντονιστή και συντονιστικής επιτροπής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και στελέχωση της αρμόδιας υπηρεσίας βάσει νόμου. Αυτή η πρώτη δράση, όπως λένε, θα πρέπει να γίνει πριν βγει ο Μάιος.
- η κυβέρνηση οφείλει να νομοθετήσει για τη διευκόλυνση της αναδιάρθρωσης των μη βιώσιμων χρεών των νοικοκυριών μέσω νομοθεσίας που θα περιλαμβάνει πρόγραμμα διευκόλυνσης, το οποίο θα αναθεωρεί το νόμο 3869/2010 στα σημεία όπου υστερούσε η εφαρμογή του τα τελευταία τρία χρόνια. Και αυτή η δράση θα πρέπει να πραγματοποιηθεί το Μάιο.
- με βάση την έκθεση της ΡΑΕ και τις συστάσεις του Δεκεμβρίου του 2012 οι αρχές θα πρέπει να παρουσιάσουν πριν το τέλος του Μαΐου στις υπηρεσίες της Κομισιόν για διαβούλευση ένα λεπτομερές πλάνο δράσης με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και ημερομηνίες και για την απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας. Σύμφωνα με την Τρόικα το πλάνο πρέπει να διευκολύνει τον ανταγωνισμό, να ενθαρρύνει την είσοδο νέων παικτών στη συγκεκριμένη αγορά, να προβλέπει μεταρρύθμιση της ΔΕΗ, να άρει τις υπάρχουσες στρεβλώσεις στην αγορά και να αποκλείει κάθε παράνομη κρατική ενίσχυση.
Πέραν όμως των ορόσημων, οι ελληνικές αρχές οφείλουν να συνεχίσουν τη νομοθέτηση και την εφαρμογή των λεγόμενων πρότερων δράσεων του πρώτου και του δευτέρου τριμήνου, όπως και να προετοιμάσουν αυτές που υπάγονται στο τρίτο τρίμηνο. Για παράδειγμα η κυβέρνηση πρέπει να σταθεροποιήσει και να καταστήσει λειτουργική την αναθεώρηση των λεγόμενων αντικειμενικών αξιών των ακινήτων με στόχο να ευθυγραμμιστούν με τις πραγματικές τιμές της αγοράς.
Οφείλει να νομοθετήσει την εισαγωγή ένα σύγχρονο κώδικα για τη σύγκρουση και την κοινοποίηση συμφερόντων, προστατεύοντας ταυτόχρονα όσους κάνουν καταγγελίες για διαφθορά. Πρέπει να εφαρμόσει τη νομοθεσία για την ασφαλή κεντρική καταγραφή των τραπεζικών λογαριασμών, να ολοκληρώσει την αναθεώρηση της πολιτικής και των διαδικασιών διαγραφής φορολογικών οφειλών και να προτείνει πώς στο μέλλον θα γίνει ρεαλιστικότερος ο υπολογισμός των χρεών που μπορούν ή δεν μπορούν να εισπραχθούν.
Επιπλέον, θα πρέπει να προτείνει στην Τρόικα πώς θα διαχειριστεί τα μη εισπράξιμα χρέη. Ακόμη, θα πρέπει να αντικαταστήσει πλήρως τις πληρωμές με επιταγές και μετρητά στις εφορίες για να αποθαρρύνει τη διαφθορά και να τις αντικαταστήσει με πληρωμές μέσω τραπεζικών λογαριασμών, ώστε να απελευθερωθεί και το προσωπικών των εφοριών που θα πρέπει να απασχοληθούν σε εργασίες υψηλότερης προστιθέμενης αξίας. Θα πρέπει να αντικαταστήσει διευθυντές που δεν πιάνουν τους στόχους απόδοσης, να τοποθετήσει πληροφοριακά συστήματα διασυνδεδεμένα με το κέντρο σε όλες τις εφορίες, να καταστήσει δυνατές 20 νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες σε σχέση με φόρους που παρακρατούνται στην πηγή και 8 νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες σε σχέση με πρόστιμα, φόρους ακινήτων και απόδοση ΦΠΑ. Η Τρόικα ζητά από την κυβέρνηση να εκπαιδεύσει και το προσωπικό που θα χρησιμοποιήσει αυτά τα συστήματα.
Σύμφωνα με την έκθεση της Τρόικας η λίστα των σημείων του μνημονίου που δεν έχουν επαρκώς εφαρμοστεί είναι αρκετά μακριά, όμως η απόδοση της δόσης των 3,3 δις εξαρτάται κυρίως από τα τρία ορόσημα.
Ταυτόχρονα θα πρέπει να προωθηθεί και η εκτέλεση των αποκρατικοποιήσεων καθώς οι στόχοι των εσόδων εν πολλοίς επηρεάζουν και τη βιωσιμότητα του χρέους. Ο στόχος για το 2013 παραμένει στα 2,6 δισ. ευρώ.
ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ: Του Θάνου Αθανασίου
Πηγή: Real.gr
Πηγή:http://www.enikos.gr