Παραχωρείται το 49% και η διοίκηση του φορέα καθορισμού των τιμών μέσα στο 2013 - Η "μικρή ΔΕΗ" θα σχηματιστεί μέχρι το 2015, χρονιά που θα αποκρατικοποιηθεί και η μητρική
ξεκινάει από φέτος με την παραχώρηση του 49% (μέσω ΑΜΚ) και του μάνατζμεντ του ΑΔΜΗΕ (100% θυγατρικής της ΔΕΗ σήμερα). Της εταιρείας δηλαδή που ουσιαστικά καθορίζει τις τιμές του ρεύματος στην ελληνική οικονομία.
Στη δεύτερη φάση θα δημιουργηθεί η "μικρή ΔΕΗ", η οποία θα
αποκρατικοποιηθεί και στην τρίτη η αποκρατικοποίηση της μητρικής
εταιρείας. Όλη η διαδικασία προβλέπεται να ολοκληρωθεί στο α' εξάμηνο
του 2015.
Με την παραχώρηση του ΑΔΜΗΕ δημιουργούνται βέβαια ερωτηματικά για το ποιος ιδιώτης θα είναι αυτός που θα καθορίζει τις τιμές, στις οποίες θα προμηθεύονται οι επιχειρήσεις, οι βιομηχανίες και τα νοικοκυριά , με ποια στάνταρτς θα γίνεται αυτή η διαδικασία και με ποιο τρόπο υπό το δεδομένο ότι μοναδική στόχευση του φορέα θα είναι η κερδοφορία του εγχειρήματος.
Με βάση το σχέδιο στο α' τρίμηνο του 2014 ο στρατηγικός επενδυτής που θα επιλεγεί, θα πρέπει να ανεβάσει το ποσοστό συμμετοχής του τουλάχιστον ως το 51% του μετοχικού κεφαλαίου του ΑΔΜΗΕ αγοράζοντας απ' τη ΔΕΗ. Παράλληλα το ελληνικό Κράτος, με βάσει το σχέδιο, θα εξασφαλίσει την καταστατική μειοψηφία. Κάτι που ενδεχομένως να του δώσει και λόγο σε σημαντικά θέματα στην πολιτική της εταιρείας, ίσως και την τιμολογιακή πολιτική.
Μετά την ολοκλήρωση αυτής της φάσης θα ξεκινήσει το δεύτερο σκέλος του σχεδίου. Αυτό προβλέπει τη δημιουργία εντός του α' τριμήνου του 2015 της "μικρής ΔΕΗ".
Σε αυτή θα δοθεί το 30% περίπου του παραγωγικού δυναμικού της ΔΕΗ, λαμβάνοντας υπόψη μεταξύ άλλων και την απόσυρση παλαιών μονάδων, αλλά και νέων μονάδων, στο βαθμό που υφίσταται ρεαλιστική πιθανότητα δημιουργίας τους. Η νέα εταιρεία προβλέπεται να έχει και αναλογικό ποσοστό της δραστηριότητας της Γενικής Διεύθυνσης Εμπορίας της ΔΕΗ. Συνεπώς το παραγωγικό μίγμα που θα απευθύνεται σε αντίστοιχη πελατειακή βάση της νέας εταιρείας, θα αντικατοπτρίζουν αναλογικά τα αντίστοιχα τμήματα της ΔΕΗ.
Στο πλαίσιο αυτό, το σχέδιο θα περιλαμβάνει προβλέψεις για την από-επένδυση λιγνιτικών, υδροηλεκτρικών και μονάδων φυσικού αερίου που σήμερα λειτουργεί η ΔΕΗ. Επίσης, θα περιέχει προβλέψεις για πρόσβαση της νέας εταιρείας σε αποθέματα λιγνίτη σε αναλογικά ισότιμη βάση με τη ΔΕΗ, συμπεριλαμβάνοντας στο χαρτοφυλάκιο της νέας εταιρείας και ορυχεία λιγνίτη που σήμερα διαχειρίζεται η ΔΕΗ, για την τροφοδοσία των αντίστοιχων σταθμών.
Γενικά προβλέπεται ότι η νέα εταιρεία θα διαθέτει μίγμα υφιστάμενου και νέου παραγωγικού δυναμικού (30% της ΔΕΗ) παραγωγικών μονάδων με καύσιμο λιγνίτη, ορυχεία λιγνίτη για την τροφοδοσία του αντίστοιχου παραγωγικού δυναμικού, υδροηλεκτρικών σταθμών και μονάδων φυσικού αερίου. Το ακριβές δυναμικό που θα αποτελέσει την παραγωγική βάση της νέας εταιρείας θα καθοριστεί κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε μεγαλύτερη λεπτομέρεια μέχρι το τέλος Ιουνίου 2013, με βάση κατάλογο παγίων της ΔΕΗ ο οποίος τεθεί υπ’ όψιν της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μέχρι τέλος Μαΐου 2013.
Όπως προβλέπεται ήδη, η απελευθέρωση της χονδρεμπορικής αγοράς θα συνδεθεί άμεσα με την αντίστοιχη απελευθέρωση της λιανικής αγοράς προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να αναπτυχθεί επαρκής ανταγωνισμός προς όφελος του καταναλωτή και της οικονομίας.
Το τίμημα θα επιτευχθεί μέσω διεθνούς διαγωνιστικής διαδικασίας, που θα διεξαχθεί με την συνδρομή του ΤΑΙΠΕΔ.
Ιδιαίτερη μνεία γίνεται για τα θέματα προσωπικού, καθώς η νέα εταιρεία θα πρέπει να στελεχωθεί με το ανθρώπινο δυναμικό που απασχολείται στις συγκεκριμένες παραγωγικές μονάδες και ορυχεία, και από το ανάλογο ανθρώπινο δυναμικό των λοιπών διευθύνσεων της ΔΕΗ (π.χ. λογιστήριο, μηχανογράφηση και άλλες υποστηρικτικές υπηρεσίες).
Πώληση του 17%
Το σχέδιο αφορά στη διάθεση των μετοχών που αντιπροσωπεύουν το 17% που κατέχει το Ελληνικό Δημόσιο και έχει εκχωρήσει στο ΤΑΙΠΕΔ μέσω της προσέλκυσης στρατηγικού επενδυτή (συνεκτιμώντας ότι ήδη το 49% των μετοχών διατίθεται μέσω της χρηματιστηριακής αγοράς).
Η προεργασία θα αρχίσει αμέσως μετά την οριστικοποίηση του καταλόγου παγίων που θα περιλαμβάνονται στη νέα εταιρία. Η διαγωνιστική διαδικασία αναμένεται να αρχίσει εντός του τρίτου τριμήνου του 2015 όποτε και εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί το τέλος του 2015. Σημειώνεται ότι η ολοκλήρωση της αποκρατικοποίησης της ΔΕΗ θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τους τελικούς όρους της συναλλαγής πώλησης της νέας εταιρείας.
Η διαδικασία αυτή εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί στο τέλος του 2015, ή εντός του πρώτου τριμήνου του 2016.
Όχι απολύσεις
Μιλώντας στη ΝΕΤ ο κυβερνητικός εκπρόσωπος κ. Κεδίκογλου ανέφερε ότι τμήμα του προσωπικού της ΔΕΗ θα πάει στη νέα εταιρεία, ενώ διαβεβαίωσε ότι δεν θα γίνουν απολύσεις. Το σχέδιο θα πραγματοποιηθεί σε μία περίοδο τριών ετών και μέχρι τότε θα υπάρξουν διαβουλεύσεις ώστε να επιλεχθούν οι βέλτιστες ρυθμίσεις για το κοινωνικό τιμολόγιο ενώ επίσης θα υπάρξει πλήρης μέριμνα για τις ευπαθείς ομάδες. Ο Σίμος Κεδίκογλου τόνισε, επίσης, ότι υπάρχει πολύ μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον από πολύ μεγάλους παίκτες της διεθνούς ενεργειακής σκακιέρας.
Επιστολή στην τρόικα
Τα οφέλη του σχεδίου αναδιάρθρωσης και αποκρατικοποίησης της ΔΕΗ για την οικονομία και την ενεργειακή αγορά, επισημαίνουν ο υπουργός Οικονομικών Ιωάννης Στουρνάρας και ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Ασημάκης Παπαγεωργίου σε επιστολή τους προς τον εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην τρόικα Ματίας Μορς.
Σύμφωνα με την επιστολή, ο πλήρης διαχωρισμός των δικτύων μεταφοράς από τη ΔΕΗ θα διασφαλίσει μεγαλύτερη ανεξαρτησία του Διαχειριστή των Δικτύων (ΑΔΜΗΕ) και κατ επέκταση περισσότερες επενδύσεις στο δίκτυο, συμπεριλαμβανομένων των νησιών.
Επίσης, αναφέρεται ότι η «μικρή ΔΕΗ» που θα δημιουργηθεί με την πώληση μονάδων ηλεκτροπαραγωγής θα είναι σε θέση να ανταγωνίζεται επί ίσοις όροις τη ΔΕΗ, ενώ η είσοδος στρατηγικού επενδυτή στη μητρική εταιρεία θα αποφέρει σημαντικά έσοδα για το ελληνικό Δημόσιο.
Στην επιστολή καταγράφεται, επίσης, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των τριών σκελών του σχεδίου, το οποίο θα παρουσιαστεί και στο Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ.
Με την παραχώρηση του ΑΔΜΗΕ δημιουργούνται βέβαια ερωτηματικά για το ποιος ιδιώτης θα είναι αυτός που θα καθορίζει τις τιμές, στις οποίες θα προμηθεύονται οι επιχειρήσεις, οι βιομηχανίες και τα νοικοκυριά , με ποια στάνταρτς θα γίνεται αυτή η διαδικασία και με ποιο τρόπο υπό το δεδομένο ότι μοναδική στόχευση του φορέα θα είναι η κερδοφορία του εγχειρήματος.
Με βάση το σχέδιο στο α' τρίμηνο του 2014 ο στρατηγικός επενδυτής που θα επιλεγεί, θα πρέπει να ανεβάσει το ποσοστό συμμετοχής του τουλάχιστον ως το 51% του μετοχικού κεφαλαίου του ΑΔΜΗΕ αγοράζοντας απ' τη ΔΕΗ. Παράλληλα το ελληνικό Κράτος, με βάσει το σχέδιο, θα εξασφαλίσει την καταστατική μειοψηφία. Κάτι που ενδεχομένως να του δώσει και λόγο σε σημαντικά θέματα στην πολιτική της εταιρείας, ίσως και την τιμολογιακή πολιτική.
Μετά την ολοκλήρωση αυτής της φάσης θα ξεκινήσει το δεύτερο σκέλος του σχεδίου. Αυτό προβλέπει τη δημιουργία εντός του α' τριμήνου του 2015 της "μικρής ΔΕΗ".
Σε αυτή θα δοθεί το 30% περίπου του παραγωγικού δυναμικού της ΔΕΗ, λαμβάνοντας υπόψη μεταξύ άλλων και την απόσυρση παλαιών μονάδων, αλλά και νέων μονάδων, στο βαθμό που υφίσταται ρεαλιστική πιθανότητα δημιουργίας τους. Η νέα εταιρεία προβλέπεται να έχει και αναλογικό ποσοστό της δραστηριότητας της Γενικής Διεύθυνσης Εμπορίας της ΔΕΗ. Συνεπώς το παραγωγικό μίγμα που θα απευθύνεται σε αντίστοιχη πελατειακή βάση της νέας εταιρείας, θα αντικατοπτρίζουν αναλογικά τα αντίστοιχα τμήματα της ΔΕΗ.
Στο πλαίσιο αυτό, το σχέδιο θα περιλαμβάνει προβλέψεις για την από-επένδυση λιγνιτικών, υδροηλεκτρικών και μονάδων φυσικού αερίου που σήμερα λειτουργεί η ΔΕΗ. Επίσης, θα περιέχει προβλέψεις για πρόσβαση της νέας εταιρείας σε αποθέματα λιγνίτη σε αναλογικά ισότιμη βάση με τη ΔΕΗ, συμπεριλαμβάνοντας στο χαρτοφυλάκιο της νέας εταιρείας και ορυχεία λιγνίτη που σήμερα διαχειρίζεται η ΔΕΗ, για την τροφοδοσία των αντίστοιχων σταθμών.
Γενικά προβλέπεται ότι η νέα εταιρεία θα διαθέτει μίγμα υφιστάμενου και νέου παραγωγικού δυναμικού (30% της ΔΕΗ) παραγωγικών μονάδων με καύσιμο λιγνίτη, ορυχεία λιγνίτη για την τροφοδοσία του αντίστοιχου παραγωγικού δυναμικού, υδροηλεκτρικών σταθμών και μονάδων φυσικού αερίου. Το ακριβές δυναμικό που θα αποτελέσει την παραγωγική βάση της νέας εταιρείας θα καθοριστεί κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε μεγαλύτερη λεπτομέρεια μέχρι το τέλος Ιουνίου 2013, με βάση κατάλογο παγίων της ΔΕΗ ο οποίος τεθεί υπ’ όψιν της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μέχρι τέλος Μαΐου 2013.
Όπως προβλέπεται ήδη, η απελευθέρωση της χονδρεμπορικής αγοράς θα συνδεθεί άμεσα με την αντίστοιχη απελευθέρωση της λιανικής αγοράς προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να αναπτυχθεί επαρκής ανταγωνισμός προς όφελος του καταναλωτή και της οικονομίας.
Το τίμημα θα επιτευχθεί μέσω διεθνούς διαγωνιστικής διαδικασίας, που θα διεξαχθεί με την συνδρομή του ΤΑΙΠΕΔ.
Ιδιαίτερη μνεία γίνεται για τα θέματα προσωπικού, καθώς η νέα εταιρεία θα πρέπει να στελεχωθεί με το ανθρώπινο δυναμικό που απασχολείται στις συγκεκριμένες παραγωγικές μονάδες και ορυχεία, και από το ανάλογο ανθρώπινο δυναμικό των λοιπών διευθύνσεων της ΔΕΗ (π.χ. λογιστήριο, μηχανογράφηση και άλλες υποστηρικτικές υπηρεσίες).
Πώληση του 17%
Το σχέδιο αφορά στη διάθεση των μετοχών που αντιπροσωπεύουν το 17% που κατέχει το Ελληνικό Δημόσιο και έχει εκχωρήσει στο ΤΑΙΠΕΔ μέσω της προσέλκυσης στρατηγικού επενδυτή (συνεκτιμώντας ότι ήδη το 49% των μετοχών διατίθεται μέσω της χρηματιστηριακής αγοράς).
Η προεργασία θα αρχίσει αμέσως μετά την οριστικοποίηση του καταλόγου παγίων που θα περιλαμβάνονται στη νέα εταιρία. Η διαγωνιστική διαδικασία αναμένεται να αρχίσει εντός του τρίτου τριμήνου του 2015 όποτε και εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί το τέλος του 2015. Σημειώνεται ότι η ολοκλήρωση της αποκρατικοποίησης της ΔΕΗ θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τους τελικούς όρους της συναλλαγής πώλησης της νέας εταιρείας.
Η διαδικασία αυτή εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί στο τέλος του 2015, ή εντός του πρώτου τριμήνου του 2016.
Όχι απολύσεις
Μιλώντας στη ΝΕΤ ο κυβερνητικός εκπρόσωπος κ. Κεδίκογλου ανέφερε ότι τμήμα του προσωπικού της ΔΕΗ θα πάει στη νέα εταιρεία, ενώ διαβεβαίωσε ότι δεν θα γίνουν απολύσεις. Το σχέδιο θα πραγματοποιηθεί σε μία περίοδο τριών ετών και μέχρι τότε θα υπάρξουν διαβουλεύσεις ώστε να επιλεχθούν οι βέλτιστες ρυθμίσεις για το κοινωνικό τιμολόγιο ενώ επίσης θα υπάρξει πλήρης μέριμνα για τις ευπαθείς ομάδες. Ο Σίμος Κεδίκογλου τόνισε, επίσης, ότι υπάρχει πολύ μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον από πολύ μεγάλους παίκτες της διεθνούς ενεργειακής σκακιέρας.
Επιστολή στην τρόικα
Τα οφέλη του σχεδίου αναδιάρθρωσης και αποκρατικοποίησης της ΔΕΗ για την οικονομία και την ενεργειακή αγορά, επισημαίνουν ο υπουργός Οικονομικών Ιωάννης Στουρνάρας και ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Ασημάκης Παπαγεωργίου σε επιστολή τους προς τον εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην τρόικα Ματίας Μορς.
Σύμφωνα με την επιστολή, ο πλήρης διαχωρισμός των δικτύων μεταφοράς από τη ΔΕΗ θα διασφαλίσει μεγαλύτερη ανεξαρτησία του Διαχειριστή των Δικτύων (ΑΔΜΗΕ) και κατ επέκταση περισσότερες επενδύσεις στο δίκτυο, συμπεριλαμβανομένων των νησιών.
Επίσης, αναφέρεται ότι η «μικρή ΔΕΗ» που θα δημιουργηθεί με την πώληση μονάδων ηλεκτροπαραγωγής θα είναι σε θέση να ανταγωνίζεται επί ίσοις όροις τη ΔΕΗ, ενώ η είσοδος στρατηγικού επενδυτή στη μητρική εταιρεία θα αποφέρει σημαντικά έσοδα για το ελληνικό Δημόσιο.
Στην επιστολή καταγράφεται, επίσης, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των τριών σκελών του σχεδίου, το οποίο θα παρουσιαστεί και στο Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ.