Το κλείσιμο των Δήμων από την Δευτέρα 15 Ιουλίου
μέχρι και την Τετάρτη 17 και την πραγματοποίηση άμεσης συνάντησης με τον
Πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά αποφάσισε πριν από λίγο στην συνεδρίαση της η
ΚΕΔΕ.
«Τριήμερο κλείσιμο των Δήμων...
15-17
Ιουλίου και άμεση συνάντηση της ΚΕΔΕ με τον Πρωθυπουργό για το ρόλο της
Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο πολιτικό σύστημα της χώρας αποφάσισε η Έκτακτη
Συνέλευση των Δημάρχων και των Δ.Σ. των ΠΕΔ, η οποία συγκλήθηκε στην
Αθήνα και είχε ως θέμα το πολυνομοσχέδιο που αφορά στην κατάργηση της
Δημοτικής Αστυνομίας και της υπηρεσίας των Σχολικών Φυλάκων και τη θέση
σε διαθεσιμότητα των εργαζομένων σ’ αυτές, καθώς και τη διεύρυνση της
επιτροπείας των Δήμων μέσω του «Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας
των ΟΤΑ».
Η πλειοψηφία των παρευρισκομένων
Δημάρχων έθεσε στη διάθεση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ τις παραιτήσεις τους, σε
περίπτωση μη αποδοχής από την Κυβέρνηση των προτάσεών τους»,
υπογραμμίζει σε ανακοίνωσή της η ΚΕΔΕ και προσθέτει:
«Οι
αιρετοί αποφάσισαν ακόμη όσο οι δήμοι θα παραμένουν κλειστοί να
λειτουργήσουν κανονικά οι υπηρεσίες καθαριότητας και οι
κοινωνικοπρονοιακές δομές, με εξαίρεση την Τρίτη, 16 Ιουλίου, ημέρα
γενικής πανελλαδικής απεργίας.
Την ημέρα ψήφισης
του νομοσχεδίου θα πραγματοποιηθεί συγκέντρωση όλων των αιρετών στο
υπουργείο Εσωτερικών, πορεία στη Βουλή και επίδοση του Ψηφίσματος στον
Πρόεδρο της Βουλής και τα Πολιτικά Κόμματα.
Αμέσως
μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ θα
εξετάσει και θα εκτιμήσει τις επόμενες ενέργειές του.
Αναλυτικά το ψήφισμα έχει ως εξής:
Η
Έκτακτη Συνέλευση των Δημάρχων και των Διοικητικών Συμβουλίων των ΠΕΔ,
που συνήλθε στην Αθήνα στις 12 Ιουλίου 2013 και είχε ως θέμα συζήτησης
το πολυνομοσχέδιο που αφορά στην κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας και
της υπηρεσίας των Σχολικών Φυλάκων και τη θέση σε διαθεσιμότητα των
εργαζομένων σ’ αυτές, καθώς και τη διεύρυνση της επιτροπείας των Δήμων
μέσω του «Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ», καταλήγει στο
ακόλουθο.
Η αιφνιδιαστική απόφαση της
Κυβέρνησης για κατάργηση βασικών αρμοδιοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
είναι κίνηση εχθρική και απαξιωτική για το ρόλο, τη σημασία και την
προσφορά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η απόφαση
αυτή έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τη Συνταγματική επιταγή για
οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια του θεσμού, αλλά και το ευρωπαϊκό
κεκτημένο για την αποκέντρωση και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων στην
Αυτοδιοίκηση με βάση τις αρχές της εγγύτητας και της επικουρικότητας.
Με την απόφασή της η Κυβέρνηση καταργεί κάθε έννοια κράτους δικαίου και λειτουργίας του δημοκρατικού μας πολιτεύματος.
Η
Τοπική Αυτοδιοίκηση της χώρας εκφράζει την πλήρη αντίθεσή της για την
κατάργηση αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών, όπως είναι η Δημοτική Αστυνομία
και οι Σχολικοί Φύλακες καθώς και για τη θέση σε διαθεσιμότητα και
απόλυση των εργαζομένων σ’ αυτές διότι:
Πρώτον, η
μεταφορά αρμοδιοτήτων από την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο Κεντρικό Κράτος
έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το Σύνταγμα της χώρας.
Δεύτερον,
τόσο οι Δημοτικοί Αστυνομικοί όσο και οι Σχολικοί Φύλακες είναι
απαραίτητοι για την εύρυθμη λειτουργία των πόλεων, την αντιμετώπιση της
καθημερινής παραβατικότητας, την πάταξη του παραεμπορίου, τον έλεγχο των
καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, την προστασία των μαθητών, των
σχολικών υποδομών και του εξοπλισμού τους.
Η
Τοπική Αυτοδιοίκηση δηλώνει ότι είναι σύμφωνη με το μέτρο της
κινητικότητας των εργαζομένων από υπηρεσίες με πλεονάζον προσωπικό σε
υπηρεσίες με ελλείψεις, προκειμένου να διατηρηθούν οι θέσεις εργασίας
των Σχολικών Φυλάκων και της Δημοτικής Αστυνομίας.
Ζητάμε
άμεσα ανεξάρτητη επιτροπή αξιολόγησης, που θα προχωρήσει σε
αντικειμενική, αξιόπιστη και σοβαρή αξιολόγηση των Υπουργείων, των
φορέων τους και της Τοπικής και Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και αμέσως
μετά να ξεκινήσει σοβαρός και ουσιαστικός διάλογος για την κινητικότητα
των υπαλλήλων και τη βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης.
Η
Τοπική Αυτοδιοίκηση τονίζει ότι είναι σταθερά προσηλωμένη στην εμπέδωση
της διαφάνειας και της νομιμότητας στους Δήμους. Αυτό όμως που αρνείται
κατηγορηματικά είναι η κατάλυση του Συντάγματος και της Αυτοτέλειας της
Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Θεωρεί ότι το
«Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ», είχε ως προφανή στόχο
την επιτροπεία των Δήμων και όχι την πρόθεση παροχής βοήθειας και
επίλυσης των προβλημάτων τους. Και με τις υπό ψήφιση διατάξεις δείχνουν
ότι η Κυβέρνηση έχει ουσιαστικά αποφασίσει να υποκαταστήσει τα όργανα
διοίκησης των Δήμων και των Δημάρχων, που έχουν λαϊκή νομιμοποίηση με
διορισμένους επιτρόπους.
Θεωρούμε
αντισυνταγματικές, γραφειοκρατικές και αναποτελεσματικές τις σχετικές
διατάξεις και απαιτούμε την απόσυρσή τους από το πολυνομοσχέδιο.
Μετά τα παραπάνω η Έκτακτη Συνέλευση αποφασίσει τα παρακάτω:
·
Την άμεση συνάντηση της ΚΕΔΕ με τον Πρωθυπουργό, για όλα τα παραπάνω
θέματα, αλλά και συνολικά για το ρόλο της Αυτοδιοίκησης στο πολιτικό
σύστημα.
· Τη δημιουργία ειδικής πλατφόρμας για
διαδημοτική κινητικότητα, που θα παρακάμπτει τις σημερινές χρονοβόρες
και γραφειοκρατικές διαδικασίες.
·
Αναστολή της λειτουργίας των Δήμων Δευτέρα 15, Τρίτη 16 και Τετάρτη 17
Ιουλίου 2013. Σε ότι αφορά την καθαριότητα και τις κοινωνικοπρονοιακές
δομές να λειτουργήσουν κανονικά, με εξαίρεση την Τρίτη, ημέρα γενικής
απεργίας.
· Συγκέντρωση όλων των αιρετών την
ημέρα ψήφισης του Νομοσχεδίου στο Υπουργείο Εσωτερικών, πορεία στη Βουλή
και επίδοση του Ψηφίσματος στον Πρόεδρο της Βουλής και τα Πολιτικά
Κόμματα.
· Η πλειοψηφία των παρευρισκομένων
Δημάρχων έθεσε στη διάθεση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ τις παραιτήσεις τους, σε
περίπτωση μη αποδοχής από την Κυβέρνηση των παραπάνω προτάσεων του
ψηφίσματός μας.
· Αμέσως μετά την ψήφιση του
Νομοσχεδίου, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ θα εξετάσει και θα
εκτιμήσει τις επόμενες ενέργειές μας».
Την
αναστολή της λειτουργίας των δήμων από την ερχόμενη Δευτέρα, 15 Ιουλίου
έως και την Τετάρτη, 17 Ιουλίου, αποφάσισε η ΚΕΔΕ κατά τη σημερινή
έκτακτη συνέλευσή της. Στις 15 και 17 Ιουλίου θα λειτουργήσουν οι
κοινωνικές υπηρεσίες, ενώ, στις 16 Ιουλίου οι δήμοι θα κλείσουν στο
πλαίσιο της γενικής πανελλαδικής απεργίας της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥ.
Την
ημέρα ψήφισης του νομοσχεδίου όλοι οι αιρετοί θα συγκεντρωθούν στο
υπουργείο Εσωτερικών και θα πραγματοποιήσουν πορεία προς τη Βουλή,
προκειμένου να επιδώσουν ψήφισμα στον πρόεδρο και τα πολιτικά κόμματα.
Άμεσα, η ΚΕΔΕ θα επιδιώξει συνάντηση με τον πρωθυπουργό για όλα τα
επίμαχα θέματα και συνολικά για τον ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης στο
πολιτικό σύστημα.
Εν τω μεταξύ, κατά τη σημερινή
έκτακτη συνέλευση της ΚΕΔΕ, οι περισσότεροι δήμαρχοι έθεσαν τις
παραιτήσεις τους στο ΔΣ της Ένωσης. Σύμφωνα με το τελικό ψήφισμα της
κρίσιμης συνέλευσης, όπου τελικά καταμετρήθηκαν 200 από τους 325
δημάρχους της χώρας, οι δήμαρχοι προτίθενται να θέσουν θέμα παραίτησης
των ιδίων και των μελών των δημοτικών συμβουλίων τους, εάν η κυβέρνηση
δεν αποδεχθεί τις προτάσεις τους.
Σύμφωνα με τις
προτάσεις του ψηφίσματος, η τοπική αυτοδιοίκηση εκφράζει την πλήρη
αντίθεσή της στην κατάργηση αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών, όπως η Δημοτική
Αστυνομία και οι σχολικοί φύλακες. Κι αυτό, διότι η μεταφορά
αρμοδιοτήτων από την τοπική αυτοδιοίκηση στο κεντρικό κράτος έρχεται σε
πλήρη αντίθεση με το Σύνταγμα της χώρας. Ειδικά για τους δημοτικούς
αστυνομικούς και τους σχολικούς φύλακες αναφέρεται ότι είναι απαραίτητοι
για την εύρυθμη λειτουργία των πόλεων.
Επίσης, η
τοπική αυτοδιοίκηση δηλώνει σύμφωνη με το μέτρο της κινητικότητας,
αλλά, από υπηρεσίες με πλεονάζον προσωπικό σε υπηρεσίες με ελλείψεις.
Κλείνοντας τη συνέλευση, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Κ. Ασκούνης, έθεσε το
παράδειγμα του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων (ΟΣΚ), οι μηχανικοί του
οποίου αυτήν τη στιγμή δεν αξιοποιούνται, ενώ, θα μπορούσαν να καλύψουν
τις ανάγκες δήμων που δεν έχουν τεχνικές υπηρεσίες.
Η
ΚΕΔΕ ζητά να συγκληθεί, άμεσα, ανεξάρτητη επιτροπή, προκειμένου να
προχωρήσει σε αντικειμενική, αξιόπιστη και σοβαρή αξιολόγηση των
υπουργείων, των φορέων τους, της τοπικής και της περιφερειακής
αυτοδιοίκησης, ώστε να υπάρξει σοβαρός διάλογος για την κινητικότητα.
Ακόμη,
θεωρεί αντισυνταγματικές, γραφειοκρατικές και αναποτελεσματικές τις
διατάξεις για το Οικονομικό Παρατηρητήριο, που έχουν ως προφανή στόχο
την επιτροπεία των δήμων, και ζητά την απόσυρσή τους.
Αντίθετη
στο ψήφισμα ήταν η Λαϊκή Συσπείρωση, η οποία κατέθεσε δικό της ψήφισμα.
Η εκπρόσωπός της στην ΚΕΔΕ, Ε. Παντελάκη, υποστήριξε ότι με την
επιτροπή αξιολόγησης, ουσιαστικά, ξεκινά η διαδικασία εφαρμογής του
νόμου.
Η Λαϊκή Συσπείρωση, στο ψήφισμά της,
καταγγέλλει τη συγκυβέρνηση ΝΔ-ΠΑΣΟΚ «που με πρόσχημα τα μνημόνια και
τις δανειακές συμβάσεις επιταχύνει την υλοποίηση των αντιδραστικών
μεταρρυθμίσεων με το πολυνομοσχέδιο». «Η θεωρία περί πλεονάζοντος
προσωπικού περί δήθεν αξιοκρατικής αξιολόγησης και η περιβόητη
ενδο-δημοντική κινητικότητα, υπονομεύουν τον αγώνα των εργαζομένων και
αποτελούν το άλλοθι για τις απολύσεις» προσθέτει.
Πηγή:http://www.enikos.gr