EUROKINISSI |
Συντάκτης: efsyn.gr
Νόμιμο έκρινε το Ε΄ Τμήμα του
Συμβούλιου της Επικρατείας (ΣτΕ) το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για
την ίδρυση, οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών της Δημοτικής
Αστυνομίας.
Η Δημοτική Αστυνομία, με την απόφαση αυτή, ....
«επανιδρύεται» ουσιαστικά εντός της ΕΛ.ΑΣ.
Ειδικότερα, στο ΣτΕ κατατέθηκε για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία το εν λόγω σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος. Το Ε΄ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, με πρόεδρο την αντιπρόεδρο Αγγελική Θεοφιλοπούλου και εισηγητή τον πάρεδρο Δημ. Βασιλειάδη, με γνωμοδότησή του έκρινε νόμιμο το επίμαχο διάταγμα, κάνοντας μόνο νομοτεχνικού περιεχομένου παρατηρήσεις.
Αντίθετα, οι σύμβουλοι Επικρατείας αναφέρουν ότι στο επίμαχο σχέδιο διατάγματος, πρέπει να γίνουν οι αναγκαίες τροποποιήσεις που επέφερε ο νόμος 4249/2014 για την αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, όπως είναι η ανακατανομή των αστυνομικών διευθύνσεων κ.λπ.
Σύμφωνα με το σχέδιο διατάγματος, η επανίδρυση της Δημοτικής Αστυνομίας θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό για το 2014 με 192.000 ευρώ περίπου (σ.σ.: το σχέδιο διατάγματος κατατέθηκε στο ΣτΕ το περασμένο έτος και γι' αυτό περιλαμβάνει το έτος 2014) και με 241.000 ευρώ τα επόμενα έτη.
Σύμφωνα με όσα προβλέπει το διάταγμα, ιδρύονται πέντε Τμήματα Δημοτικής Αστυνομίας στην Αστυνομική Διεύθυνση Αθηνών και από ένα στις Αστυνομικές Διευθύνσεις Θεσσαλονίκης και Νοτίου Αιγαίου (Ρόδος), ενώ παράλληλα θα συσταθούν 17 Γραφεία Δημοτικής Αστυνομίας στα Αστυνομικά Τμήματα: Δημοτικού Θεάτρου Πειραιά, Αιγάλεω, Αμαρουσίου, Κηφισιάς, Βούλας, Ευόσμου Θεσσαλονίκης, Δράμας, Καβάλας, Κατερίνης, Έδεσσας, Κοζάνης, Πτολεμαΐδας, Λάρισας, Πατρών, Κω, Χανίων και Ηρακλείου.
Τα τμήματα της Δημοτικής Αστυνομίας θα στελεχωθούν από αστυνομικούς της ΕΛ.ΑΣ, δημοτικούς αστυνομικούς και πολιτικό προσωπικό, ενώ θα λειτουργούν καθημερινά σε 24ωρη βάση. Προϊστάμενοι των Τμημάτων Δημοτικής Αστυνομίας θα τοποθετηθούν Αστυνόμοι Α΄ ή κατώτεροι αξιωματικοί και θα έχουν τον τίτλο διοικητή, ενώ υποδιοικητές θα τοποθετηθούν κατώτεροι αξιωματικοί της ΕΛ.ΑΣ.
Παράλληλα, προϊστάμενοι των γραφείων Δημοτικής Αστυνομίας θα τοποθετηθούν δημοτικοί αστυνομικοί κατηγορίας Π.Ε. ή Τ.Ε., καθώς και βαθμοφόροι της ΕΛ.ΑΣ. από τον βαθμό του ανθυπαστυνόμου έως και του υπαστυνόμου Α΄.
Πάντα σύμφωνα με το σχέδιο διατάγματος οι δημοτικοί αστυνομικοί θα φέρουν στολή με το έμβλημα της ΕΛ.ΑΣ., σφυρίχτρα, χειροπέδες, αστυνομική ράβδο και συσκευή επικοινωνίας με το τμήμα.
Στις αρμοδιότητες των δημοτικών αστυνομικών είναι η αφαίρεση πινακίδων των αυτοκινήτων και δικύκλων, η αφαίρεση άδειας οδηγού και άδειας κυκλοφορίας αυτοκινήτου και η επιβολή προστίμων για όσους σταθμεύουν παράνομα, ενώ πρόστιμα θα μπορούν να επιβάλλουν και για άλλες παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας.
Ακόμη, θα μπορούν να ρυθμίζουν την κυκλοφορία των οχημάτων με υποδείξεις των τροχονόμων στο δημοτικό δίκτυο, σε τμήματα του εθνικού και επαρχιακού δικτύου που διέρχεται μέσα από τις κατοικημένες περιοχές.
Επίσης, θα μπορούν να ελέγχουν τη λειτουργία των καταστημάτων, θεάτρων, κινηματογράφων κ.λπ.
Μέσα στα καθήκοντά τους περιλαμβάνεται ο έλεγχος τήρησης του ωραρίου λειτουργίας κάθε μορφής καταστήματος (κέντρα διασκέδασης, εμπορικά καταστήματα, σουπερμάρκετ κ.λπ.), όπως επίσης θα μπορούν να ελέγχουν εάν τηρείται η απαγόρευση καπνίσματος στους δημόσιους χώρους.
Εντός των αρμοδιοτήτων τους είναι η σφράγιση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπως εστιατόρια, ταβέρνες, νυχτερινά κέντρα, σουβλατζίδικα, καφετέριες, τυροπιτάδικα και κάθε μορφής καταστήματα που παρέχουν φαγητό, καφέ, ποτό κ.λπ.
Στις αρμοδιότητές τους είναι επίσης οι έλεγχοι τήρησης των διατάξεων του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού στις οικοδομές, ενώ θα έχουν τη δυνατότητα να αφαιρούν οικοδομικές άδειες, π.χ. λόγω ασφαλιστικών οφειλών προς το ΙΚΑ, κ.λπ.
Εξάλλου, θα έχουν δικαίωμα να βεβαιώνουν παραβάσεις της τουριστικής νομοθεσίας, να θεωρούν τιμοκαταλόγους δωματίων των ξενοδοχείων και ενοικιαζομένων δωματίων κ.λπ.
Οι δημοτικοί αστυνομικοί έχουν ακόμη την ιδιότητα του ανακριτικού υπαλλήλου κατά τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, ενώ θα εκτελούν καθήκοντα Αστυνομικού Γειτονίας μαζί με την ΕΛ.ΑΣ., ενώ πρέπει να απέχουν από πράξεις ανάρμοστης συμπεριφοράς και ειδικά από ενέργειες που ενέχουν στοιχεία ρατσισμού, ιδιοτέλειας, αγένειας, απροθυμίας και αδιαφορίας, ενώ πρέπει να συμπεριφέρονται με ευγένεια, αξιοπρέπεια και σεβασμό προς τους πολίτες.
Η Δημοτική Αστυνομία, με την απόφαση αυτή, ....
«επανιδρύεται» ουσιαστικά εντός της ΕΛ.ΑΣ.
Ειδικότερα, στο ΣτΕ κατατέθηκε για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία το εν λόγω σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος. Το Ε΄ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, με πρόεδρο την αντιπρόεδρο Αγγελική Θεοφιλοπούλου και εισηγητή τον πάρεδρο Δημ. Βασιλειάδη, με γνωμοδότησή του έκρινε νόμιμο το επίμαχο διάταγμα, κάνοντας μόνο νομοτεχνικού περιεχομένου παρατηρήσεις.
Αντίθετα, οι σύμβουλοι Επικρατείας αναφέρουν ότι στο επίμαχο σχέδιο διατάγματος, πρέπει να γίνουν οι αναγκαίες τροποποιήσεις που επέφερε ο νόμος 4249/2014 για την αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, όπως είναι η ανακατανομή των αστυνομικών διευθύνσεων κ.λπ.
Σύμφωνα με το σχέδιο διατάγματος, η επανίδρυση της Δημοτικής Αστυνομίας θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό για το 2014 με 192.000 ευρώ περίπου (σ.σ.: το σχέδιο διατάγματος κατατέθηκε στο ΣτΕ το περασμένο έτος και γι' αυτό περιλαμβάνει το έτος 2014) και με 241.000 ευρώ τα επόμενα έτη.
Σύμφωνα με όσα προβλέπει το διάταγμα, ιδρύονται πέντε Τμήματα Δημοτικής Αστυνομίας στην Αστυνομική Διεύθυνση Αθηνών και από ένα στις Αστυνομικές Διευθύνσεις Θεσσαλονίκης και Νοτίου Αιγαίου (Ρόδος), ενώ παράλληλα θα συσταθούν 17 Γραφεία Δημοτικής Αστυνομίας στα Αστυνομικά Τμήματα: Δημοτικού Θεάτρου Πειραιά, Αιγάλεω, Αμαρουσίου, Κηφισιάς, Βούλας, Ευόσμου Θεσσαλονίκης, Δράμας, Καβάλας, Κατερίνης, Έδεσσας, Κοζάνης, Πτολεμαΐδας, Λάρισας, Πατρών, Κω, Χανίων και Ηρακλείου.
Τα τμήματα της Δημοτικής Αστυνομίας θα στελεχωθούν από αστυνομικούς της ΕΛ.ΑΣ, δημοτικούς αστυνομικούς και πολιτικό προσωπικό, ενώ θα λειτουργούν καθημερινά σε 24ωρη βάση. Προϊστάμενοι των Τμημάτων Δημοτικής Αστυνομίας θα τοποθετηθούν Αστυνόμοι Α΄ ή κατώτεροι αξιωματικοί και θα έχουν τον τίτλο διοικητή, ενώ υποδιοικητές θα τοποθετηθούν κατώτεροι αξιωματικοί της ΕΛ.ΑΣ.
Παράλληλα, προϊστάμενοι των γραφείων Δημοτικής Αστυνομίας θα τοποθετηθούν δημοτικοί αστυνομικοί κατηγορίας Π.Ε. ή Τ.Ε., καθώς και βαθμοφόροι της ΕΛ.ΑΣ. από τον βαθμό του ανθυπαστυνόμου έως και του υπαστυνόμου Α΄.
Πάντα σύμφωνα με το σχέδιο διατάγματος οι δημοτικοί αστυνομικοί θα φέρουν στολή με το έμβλημα της ΕΛ.ΑΣ., σφυρίχτρα, χειροπέδες, αστυνομική ράβδο και συσκευή επικοινωνίας με το τμήμα.
Στις αρμοδιότητες των δημοτικών αστυνομικών είναι η αφαίρεση πινακίδων των αυτοκινήτων και δικύκλων, η αφαίρεση άδειας οδηγού και άδειας κυκλοφορίας αυτοκινήτου και η επιβολή προστίμων για όσους σταθμεύουν παράνομα, ενώ πρόστιμα θα μπορούν να επιβάλλουν και για άλλες παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας.
Ακόμη, θα μπορούν να ρυθμίζουν την κυκλοφορία των οχημάτων με υποδείξεις των τροχονόμων στο δημοτικό δίκτυο, σε τμήματα του εθνικού και επαρχιακού δικτύου που διέρχεται μέσα από τις κατοικημένες περιοχές.
Επίσης, θα μπορούν να ελέγχουν τη λειτουργία των καταστημάτων, θεάτρων, κινηματογράφων κ.λπ.
Μέσα στα καθήκοντά τους περιλαμβάνεται ο έλεγχος τήρησης του ωραρίου λειτουργίας κάθε μορφής καταστήματος (κέντρα διασκέδασης, εμπορικά καταστήματα, σουπερμάρκετ κ.λπ.), όπως επίσης θα μπορούν να ελέγχουν εάν τηρείται η απαγόρευση καπνίσματος στους δημόσιους χώρους.
Εντός των αρμοδιοτήτων τους είναι η σφράγιση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπως εστιατόρια, ταβέρνες, νυχτερινά κέντρα, σουβλατζίδικα, καφετέριες, τυροπιτάδικα και κάθε μορφής καταστήματα που παρέχουν φαγητό, καφέ, ποτό κ.λπ.
Στις αρμοδιότητές τους είναι επίσης οι έλεγχοι τήρησης των διατάξεων του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού στις οικοδομές, ενώ θα έχουν τη δυνατότητα να αφαιρούν οικοδομικές άδειες, π.χ. λόγω ασφαλιστικών οφειλών προς το ΙΚΑ, κ.λπ.
Εξάλλου, θα έχουν δικαίωμα να βεβαιώνουν παραβάσεις της τουριστικής νομοθεσίας, να θεωρούν τιμοκαταλόγους δωματίων των ξενοδοχείων και ενοικιαζομένων δωματίων κ.λπ.
Οι δημοτικοί αστυνομικοί έχουν ακόμη την ιδιότητα του ανακριτικού υπαλλήλου κατά τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, ενώ θα εκτελούν καθήκοντα Αστυνομικού Γειτονίας μαζί με την ΕΛ.ΑΣ., ενώ πρέπει να απέχουν από πράξεις ανάρμοστης συμπεριφοράς και ειδικά από ενέργειες που ενέχουν στοιχεία ρατσισμού, ιδιοτέλειας, αγένειας, απροθυμίας και αδιαφορίας, ενώ πρέπει να συμπεριφέρονται με ευγένεια, αξιοπρέπεια και σεβασμό προς τους πολίτες.
Πηγή: efsyn.gr