Άλλη μια «κρίσιμη» Σύνοδος Κορυφής για το προσφυγικό ξεκινά σήμερα
στις Βρυξέλλες με το ερώτημα αν θα υπάρξουν οριστικές αποφάσεις, και
μάλιστα αποφάσεις που να ικανοποιούν την Αθήνα, να αιωρείται.
Ο ντόρος που προκλήθηκε από το «λεκτικό ολίσθημα» του υπουργού
Μεταναστευτικής Πολιτικής στη ....
συνέντευξή του στον ΣΚΑΪ το βράδυ της
Τρίτης (με συνέπεια κυβερνητική κρίση) επισκίασε το υπόλοιπο
περιεχόμενο της συνέντευξής του: ο Μουζάλας ουσιαστικά εμφανίστηκε
απαισιόδοξος για την έκβαση της Συνόδου κι εκτίμησε ότι «δεν θα έχουμε
ουσιαστικές αλλαγές» ούτε θα λυθεί το πρόβλημα. Ανέφερε ότι θα είναι
ευχαριστημένος αν τεθούν κάποιες βάσεις, όπως η γρήγορη μετεγκατάσταση
από την Ελλάδα στα άλλα κράτη - μέλη της Ε.Ε. καθώς και η απευθείας
μετεγκατάσταση από την Τουρκία, αν και έδειξε να αμφιβάλλει πως, αν
υπάρξει σχετική απόφαση, θα εφαρμοστεί.
Μετά το ντε φάκτο κλείσιμο του βαλκανικού διαδρόμου, το οποίο έδειξε
να νομιμοποιεί η Σύνοδος των 28 στις 7 Μαρτίου, η κυβέρνηση κινείται με
γνώμονα τη μείωση των ροών και την αύξηση των ρυθμών μετεγκατάστασης ή
επιστροφών στην Τουρκία. Υπό αυτά τα δεδομένα, στο επίσημο πλαίσιο
θέσεων δεν γίνεται πλέον αναφορά στην επιδίωξη καταδίκης των μονομερών
ενεργειών. Ειδικότερα, η κυβέρνηση στη Σύνοδο θα επιδιώξει να
ικανοποιήσει το εξής πλαίσιο θέσεων:
1. Μια αξιόπιστη συμφωνία Ε.Ε. - Τουρκίας, που θα
εξασφαλίζει τη δραστική μείωση των προσφυγικών ροών από τις τουρκικές
ακτές στα ελληνικά νησιά.
2. Εξουδετέρωση των κυκλωμάτων παράνομης διακίνησης
στο Αιγαίο, μέσα από την υλοποίηση της επανεγκατάστασης προσφύγων από
την Τουρκία.
3. Αύξηση των ρυθμών μετεγκατάστασης από την Ελλάδα προς τις χώρες της Ε.Ε.
4. Κατοχύρωση έκτακτης χρηματοδότησης προς τη χώρα μας για τις ανάγκες διαχείρισης της προσφυγι- κής κρίσης.
5. Ενίσχυση των υ πηρεσιών ασύλου με τη συνδρομή και
προσωπικού των ευρωπαϊκών οργανισμών, όπως η ΡΚ.ΟΝΤΕΧ και η Ευρωπαϊκή
Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (ΕΑ50).
6. Άμεση εφαρμογή της συ μφωνίας επανεισδοχής, που
υπογράφτηκε στην Σμύρνη, για επείγουσα επιστροφή παράτυπων μεταναστών
καθώς και εφαρμογή της αντίστοιχης συμφωνίας Ε.Ε. - Τουρκίας, από
1.6.2016.
Το σχέδιο Α
Από το πρωθυπουργικό επιτελείο εμφανίζονται αισιόδοξοι ότι θα
υπάρξει κάποιο αποτέλεσμα υπέρ της Ελλάδας κι επισημαίνουν ότι όλοι
αναγνωρίζουν ότι η Ελλάδα είναι αυτή που δέχεται τη μεγαλύτερη πίεση.
Σε κάθε περίπτωση αποφεύγουν τις απαισιόδοξες προβλέψεις και
διαβεβαιώνουν ότι η εικόνα που προκύπτει από τις επαφές σε διπλωματικό
επίπεδο είναι ότι η Ε.Ε. εργάζεται για το σχέδιο Α, δηλαδή το σχέδιο που
επί της αρχής συμφωνήθηκε στην έκτακτη Σύνοδο της 7ης Μαρτίου. Την
πεποίθηση αυτή, ενισχύουν και οι δηλώσεις Μέρκελ μετά τις εκλογές σε
τρία κρατίδια την Κυριακή, η οποία, παρά την ήττα που υπέστη σε δύο από
αυτά, δεν έδειξε να κάνει στροφή στο προσφυγικό και ανέφερε ότι η Ε.Ε.
δεν δίνει «λευκή επιταγή» στην Τουρκία. Χθες επανέλαβε τη θέση της ότι η
Γερμανία θέλει συνολική ευρωπαϊκή λύση με στήριξη της Ελλάδας.
Με βάση την εικόνα που έχει διαμορφωθεί μέχρι στιγμής, μοιάζει
δύσκολο να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις της Τουρκίας προκειμένου να
συμφωνήσει στον όρο της επανεισδοχής προσφύγων στη λογική «ένας προς
έναν» που η ίδια πρότεινε στην προηγούμενη Σύνοδο πριν από 10 μέρες, σε
συνεννόηση με τη Μέρκελ. Υπενθυμίζεται ότι η Τουρκία ζητά την κατάργηση
της βίζας από 1ης Ιουνίου (και όχι τον Οκτώβριο, όπως είχε αποφασιστεί
τον Νοέμβριο του 2015) για 75 εκατομμύρια Τούρκους πολίτες, το άνοιγμα
πέντε κεφαλαίων της ενταξιακής διαδικασίας στην Ε.Ε. και χρηματοδότηση
διπλάσια από εκείνη που είχε συμφωνηθεί τον περασμένο Νοέμβριο, δηλαδή 3
δισ. άμεσα συν 3 δισ. στη συνέχεια.
Όμως:
Η Κύπρος, την οποία η Ελλάδα στηρίζει, δεν συναινεί στο ξεπάγωμα των
κεφαλαίων, με τον Πρόεδρο της Κυπριακής Δημοκρατίας να έχει δηλώσει
ότι δεν πρόκειται να υποκύψει στις πιέσεις, διαφορετικά δεν θα μπορεί
να επιστρέψει στην Κύπρο.
Η Ελλάδα δεν συναινεί στο ξεπάγωμα του κεφαλαίου για την εξωτερική
πολιτική και Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας - ο Τσίπρας έχει θέσει
ως όρο την άρση του casus belli και την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της
Άγκυρας.
Η Γαλλία, η Αυστρία και άλλες χώ ρες δεν συναινούν στην κατάργηση της βίζας.
Οι χώρες του Βίσεγκραντ (Τσεχία, Σλοβακία, Ουγγαρία, Πολωνία),
οι οποίες μαζί με την Αυστρία πρωτοστάτησαν στο κλείσιμο του βαλκανικού
διαδρόμου, αντιδρούν στο σκέλος της συμφωνίας που προβλέπει την
επανεγκατάσταση προσφύγων από την Τουρκία απευθείας σε χώρες της Ε.Ε. Ο
πρωθυπουργός της Ουγγαρίας Βί- κτορ Όρμπαν έχει ήδη απειλήσει με βέτο
από την προηγούμενη Σύνοδο.
Επιφυλάξεις
Την ίδια ώρα η Ιταλία εμφανίστηκε αρχικώς να αντιδρά και στη
χρηματοδότηση, ενώ στο εσωτερικό της Ιταλίας, της Γαλλίας και της
Γερμανίας εγείρεται θέμα για τις ατομικές ελευθερίες και την ελευθερία
του Τύπου στην Τουρκία.
Με βάση τα παραπάνω, Τουσκ και Σουλτς εξέφρασαν επιφύλαξη για την
έκβαση της Συνόδου - ο δεύτερος μάλιστα σημείωσε πως δεν βλέπει
τελικές αποφάσεις.
Στο Σχέδιο Πρότασης που παρουσίασε χθες η Κομισιόν δίνεται έμφαση
στις διαδικασίες μετεγκατάστασης - επανεγκατάστασης, με το Κολέγιο των
Επιτρόπων να θέτει έναν ενδιάμεσο στόχο για 20.000 μετεγκαταστάσεις από
την Ελλάδα στις χώρες της Ε.Ε. ώς τον Μάιο (σε σχέση με τη δέσμευση για
160.000 μετεγκαταστάσεις). Στο θέμα της βίζας η Κομισιόν πετάει το
μπαλάκι στην Τουρκία καθώς ζητά να επιτευχθούν τα υπολειπόμενα από τα 72
προαπαιτούμενα (37 τον αριθμό) ώς το τέλος Ιουνίου, ενώ δηλώνεται η
πρόθεση της Κομισιόν για την επιτάχυνση των ενταξιακών
διαπραγματεύσεων με το βάρος της ευθύνης για το μάλλον προεξοφλημένο
μπλοκάρισμα του ξεπαγώματος να επιρρίπτεται στην Κύπρο. Σε ό,τι αφορά τη
Συρία, η Κομισιόν εμφανίζεται να στηρίζει καταρ- χήν τις τουρκικές
θέσεις για μια ζώνη ασφαλείας στα σύνορα με την Τουρκία.
Τα παραπάνω αντανακλούν μια προσπάθεια να βρεθεί μια συνισταμένη στο
παζάρι που διεξάγεται και θα κο- ρυφωθεί το διήμερο της Συνόδου, με
αρκετή «δημιουργική ασάφεια» ωστόσο, η οποία επιτρέπει να εξαχθεί η
εικόνα ότι η Ευρώπη προσπάθησε, αλλά οι επιμέρους εταίροι δεν τα
βρίσκουν.
Πηγή: topontiki.gr